进入2019年，备受关注的科创板撩开了神秘面纱。1月30日，中国证监会和上交所密集下发多份针对科创板的政策规则，包括《科创板首次公开发行股票注册管理实行办法》等3份部门规章和《科创板股票发行上市审核规则》等6份交易所配套业务规则。这些政策规则为设立科创板并试点注册制搭建起了整体制度框架体系，标志着这一资本市场重大增量改革举措已进入实战操作阶段。

  江苏科创企业有了新“舞台”

  事实上，近年来力推科技创新的江苏，早已设立了自己的科创板。据了解，“江苏科创板”是省技术产权交易市场与省股权交易中心于2017年共同打造的板块，是前者科技资源与后者金融资源对接的产物，两个市场为科技型中小企业提供“联合挂牌，共同培育”的服务。作为我国多层次资本市场的重要组成部分，区域股权交易市场也称“四板”，“江苏科创板”的创设表明江苏区域股权交易市场在推进科技与金融深度融合上的意识超前。

  江苏省技术产权交易市场总经理贾燕琛说，目前“江苏科创板”在板企业数量219家，覆盖电子信息、医疗器械、半导体、节能环保等多个高新技术领域。通过江苏省技术产权交易市场与银行定制的金融产品，已服务10家企业获得8000万元的融资授信。“希望未来我们的科创板可以成为推送‘江苏籍’企业进入上交所科创板的快速通道。”

  为科技型企业开启“一个天窗”

  据了解，有别于主板、创业板、中小板，科创板制度设计亮点颇多：实行注册制，审核权由证监会下放到上交所；上市标准首次引入市值概念，允许未盈利企业上市；允许同股不同权；新股发行价格不做限制，尊重市场化定价；取消暂停上市、恢复上市，对应当退市的企业直接终止上市；个人投资者的入市资金门槛要求为50万元……

  “这些制度设计可以说专为科技型企业量身定做，为它们进入资本市场开启了‘一个天窗’。”江苏省技术产权交易市场总经理贾燕琛说，特别是新股发行定价机制和涨跌幅限制放宽至20％的交易机制，开辟了资本市场新的生态环境。

  江苏省建筑科学研究院有限公司是我省首批改制的省属开发型科研院所，公司总经济师李玉虎表示，科创板明确了聚焦的行业，将重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，这为相关企业借助资本市场实现蝶变式发展开辟了“绿色通道”。科创板还吸收了最新的退市改革成果，将执行史上最严的退市制度，这更是一大亮点。

 “在我看来科创板的重大意义就是试点注册制。”深交所中小板上市公司鱼跃医疗副总经理、董事会秘书陈坚说，将企业的评价系统交给市场，其初衷和设计符合市场惯例，对尚未进入成熟期但具有成长潜力的创新型中小企业尤其有利。

 “公司不排除利用科创板推出这个机会上市。”苏州一家从事自动化设备研发、制造的公司财务总监坦言，科创板确实在上市制度、程序规定上有重大突破，特别是相对较低的门槛，以及同股不同权的设计能给一些初创型的科技企业更多的融资机会。这些公司除了有一些技术的优势，其它资本资源可能相对较少，所以直接融资还比较难。